《推进普惠金融发展规划》：拓宽小额贷款公司融资渠道
2016-04-06
作为普惠金融的重要生力军，小贷公司在服务实体经济、支“农”支“小”方面发挥的积极作用有目共睹。不久前出台的《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》（以下简称《规划》）中也提出，拓宽小额贷款公司和典当行融资渠道，加快接入征信系统，研究建立风险补偿机制和激励机制。
除融资瓶颈外，行业内呼吁尽快出台小额贷款公司管理办法的呼声渐高，虽然在2015年国务院法制办公室就《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》向社会征求意见，条例中有多项涉及了小贷公司的机构定位、融资渠道、监管责任、违规经营等问题，但出台专门针对小额贷款公司行业的管理办法尚未有实质性的进展。
《规划》中提及，研究探索规范民间借贷行为的有关制度，其中也特别指出要配套出台小额贷款公司管理办法、网络借贷管理办法等规定。
虽然国家层面的管理办法未出，但甘肃、山东、江西等省市金融办结合辖内小贷公司的具体经营情况制定了指导意见或管理条例，明确监管责任，进一步推动小贷公司行业向健康有序的方向发展。如江西对省内小贷公司实行负面清单管理，小贷公司不得存在以借贷资金入股，吸收公众存款、集资、非法发行理财产品，贷款利率违反国家利率限制规定等十项行为。